重要通知!浙江打击"醉驾"政策有新变化

重要通知!浙江打击"醉驾"政策有新变化 2019-11-05 19:33:43   阅读: 4098

浙江省高级人民法院

浙江省人民检察院

浙江省公安厅

关于处理“酒后驾车”案件若干问题的会议纪要

(浙政发〔2019〕151号)

为了更好地惩治酒后驾车犯罪,维护公共安全,进一步落实宽严相济的刑事政策,促进浙江安全法治建设,省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅就相关问题进行了研究,达成共识。会议记录如下:

一、道路识别

《刑法》第一百三十三条第一款中的“道路”,按照《道路交通安全法》第一百一十九条第(一)项执行。指本单位管辖范围内允许社会机动车辆通行的道路、城市道路和场所,包括广场、公共停车场等公众通行场所,不包括住宅小区、校园、政府机关、企事业单位等不允许机动车辆自由通行的通道和专用停车场。

对于在广场、公共停车场等公共场所醉酒移动停车位,或者由他人驾车到住宅区门口代替驾车进入住宅区,或者在驶出公共停车场、住宅区后再移交他人驾驶的,不属于刑法第一百三十三条规定的“道路上醉酒驾驶机动车”。

二.立案标准

对于在现场发现的酒精含量达到国家质量监督检验检疫总局颁布的《机动车驾驶员血液和呼吸酒精含量阈值及检验》中醉酒标准(≥ 80毫克/100毫升)的机动车驾驶员,无论对检验结果有无异议,均应进行调查处理,医疗机构或有资质的检验鉴定机构的工作人员应按照规范采集血样,及时进行血液酒精含量检验。如果检测结果不符合醉酒标准,则应撤销案件。

被发现或者发生道路交通事故后,在呼气试验或者采血前故意饮酒,血液酒精含量达到机动车酒后驾驶标准的,应当立案侦查。

被查获或者发生道路交通事故后,经呼气试验酒精含量达到醉酒标准,在采血前逃逸的,应当立案侦查。

三.强制措施的适用

经呼气试验或血液试验,血液酒精含量在80毫克/100毫升以上的,公安机关应当予以刑事拘留。但是,如果由于紧急原因,如我需要紧急医疗,不宜立即执行刑事拘留,则可以暂停执行刑事拘留。

公安机关、人民检察院和人民法院一般应当在刑事拘留期限内完成对被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人的调查、起诉和审判。侦查、起诉、审判不能在刑事拘留期限内完成的,应当变更为取保候审,侦查、起诉、审判应当在法律规定的期限内完成。

被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反刑事诉讼法有关规定,情节严重的,可以依法请求或者决定逮捕。

除前款规定的情形外,不得对犯罪嫌疑人、被告人采取强制逮捕措施。

被取保候审的被告人逃跑的,人民法院可以中止审判。被告被捕后,中止审判的理由消失,审判恢复。试用期不包括暂停期。

未被拘留的被告人被判处有期徒刑的,人民法院可以根据生效的判决或者裁定,在判决生效后拘留罪犯,移送公安机关执行。公安机关应当根据生效的刑事判决书(裁定书)和执行通知书,将罪犯送入监狱执行。

四.诉讼证据要求

“酒后驾驶”犯罪案件应当移交下列证据和相关案卷:

(1)被告的陈述和辩护;

(二)有证人的,可以证明醉酒驾驶机动车的证言;

(3)酒精呼气试验和血液酒精含量报告;

(4)血样提取记录或提取登记表;

(五)执法警察出具的扣押说明;

(六)被扣押时拍摄的被告及其驾驶的车辆的照片或者视听资料;

(七)与案件定罪量刑有关的其他证据材料(包括户籍证明或者其他身份证明、驾驶证、行驶证、证明车辆行驶轨迹的相关材料、以往交通违法行为、犯罪记录等)。与国家公安驻地信息数据库一致)。

道路交通事故发生后,现场发现或故意饮酒的,应根据血液检测结果确定酒精含量。如因逃逸等原因无法进行血液检测,应根据呼吸检测结果确定酒精含量,并从重处罚。

呼气试验的酒精含量达到机动车酒后驾驶标准,采血前逃跑者的酒精含量根据呼气试验结果确定。

原则上,“酒后驾车”案例不会重新评估血液酒精含量。但是,除非认证机构或者认证人员不具备认证资格,否则认证样本错误,认证程序严重违法。

V.刑事处罚

惩治酒后驾车犯罪,必须坚持宽严相济的刑事政策。为了取得更好的社会效果,应综合考虑反映酒后驾驶危险程度的各种因素,如酒精含量、驾驶资格、车辆类型、道路类型和实际损坏后果。同时,犯罪嫌疑人、被告人认罪悔改的态度、酒后驾驶机动车的处罚、其他交通违法行为等情况。还应考虑到关注公众的关切。

1 .醉酒驾车,有下列情形之一的,不得申请缓刑:

(一)造成他人轻伤及以上后果的;

(2)在公路上酒后驾驶;

(三)醉酒驾驶营运机动车、中型以上机动车,或者严重超员、超载、超速行驶的;

(四)不具备驾驶资格的(驾驶证被暂扣、年审时间不满一年、驾驶证得分在12分以上不满一年的除外);

(五)驾驶无牌机动车或者明知不符合机动车安全技术检验标准或者已经报废而使用伪造、变造或者其他机动车号牌的;

(六)被调查处理时开车或者严重抗拒检查的;

(七)拒绝出庭或者在诉讼过程中逃跑的;

(八)三年内被查处酒后驾驶、五年内被查处酒后驾驶的。

2.酒后驾驶无上述八种加重情节,且有悔改表现的,符合缓刑条件的,可以依法适用缓刑。如果酒精含量低于170毫克/100毫升,罪犯认罪悔罪,没有上述8种加重情节,且罪行轻微,罪犯不得被起诉或免除刑事处罚。酒精含量低于100毫克/100毫升,且无上述严重情节,危害不严重的,可以认为情节明显轻微,不予移送审查起诉。

3 .醉酒驾驶摩托车,有悔改表现的,符合缓刑条件的,可以依法申请缓刑。未造成他人轻伤或以上后果,认罪悔改,酒精含量低于200毫克/100毫升,且犯罪轻微的,不得起诉或免除刑事处罚。其中,酒精含量低于180毫克/100毫升且危害不严重的,可以认为案件明显轻微,不予移送审查起诉。

4.酒后驾驶是酒后驾驶的一个严重条件。对酒后驾驶的机动车,不按照上述规定移送审查起诉的,公安机关应当依法撤销案件,按照《道路交通安全法》第九十一条第二款的规定吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。撤销案件,公安机关应当按照酒后驾驶案件的诉讼证据要求立案,并在撤销案件后三个工作日内向同级检察机关立案,接受检察机关的监督。

人民检察院不起诉,人民法院作出有罪判决的,公安机关还应当依照《道路交通安全法》第九十一条第二款、第四款的规定吊销机动车驾驶证,五年或者十年内不得重新取得机动车驾驶证。

5.酒后驾驶机动车,同时构成交通肇事罪和其他罪的,依照从重处罚的规定定罪处罚,不得中止。按照以危险方法危害公共安全罪的构成要件,以危险方法危害公共安全罪应当定罪处罚。醉酒驾驶机动车,以暴力、威胁手段阻碍公安机关依法检查,构成危害公共服务罪等其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。

6.根据证据,认定“酒后驾车”共同犯罪应当严格控制。如果有可靠和充分的证据证明犯罪人强迫他人“酒后驾车”,应作为共犯予以处罚。

7.对“酒后驾车”罪处以罚款,按拘留一个月计算,并处以累计2000元罚款。

8.“酒后驾车”犯罪分子有立功表现的,不改变缓刑标准。有重大立功表现的,可以免除处罚。

律师解释:从宽严打酒后驾车

浙江林静(广州)律师事务所副主任鲁熊波表示,新发布的《会议纪要》进一步体现了宽严相济打击酒后驾驶的刑事政策,对依法惩治酒后驾驶,保障浙江省交通和人民生命财产安全具有积极的指导作用。

新《会议纪要》中的“燕”在哪里只要酒后驾驶检查期间呼气测试的酒精含量达到80毫克/100毫升或以上,严明将提起诉讼并被追究刑事责任。血液酒精检测报告发布后,如无必要根据相关意见进行起诉,可再次撤销案件。

可以看出,司法当局一直对酒后驾车施加很大压力,没有放过任何酒后驾车的嫌疑人。

此外,总结明确指出,醉酒司机如果符合相关条件并被除名、不被起诉和免于刑事处罚,将不得不付出沉重代价。”吕熊波律师说道。

但是,鉴于部分酒后驾驶人员在司法实践中遇到的主观恶性小、情节不太严重的情况,总结还明确指出,如果符合相关条件,可以实行缓刑,部分符合条件的人还可以被视为情节较轻、不作为犯罪处理、不起诉或免予刑事处罚,这体现了刑法打击酒后驾驶的精神,有利于酒后驾驶人员的康复

资料来源:浙江普法与重刑引发之争

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