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上头“神仙打架”下头左右挨骂 基层治理遭遇翻烧饼之痛

新闻来源:风水祁屯网 | 发布时间:2019-07-11 11:50:57| 作者:匿名

一些基层干部认为,真正消除“部门打架”,还要以更加科学的问责机制为保障,实现发令者和基层执行者权责对等。“只有这样,才能改变少数部门‘乱发号施令,不全局考虑,不承担责任’的现象。”陈文胜说。(半月谈记者周楠梁建强)

精准“劝架”:法规要理清,权责要对等

直到这一刻,看到这一幕,我们才恍然意识到,这个似乎永远精力充沛的男人已经不再年轻了。

离不开“一枪三焊”的独门绝技。“转向架就是高铁的两条腿,是架轱辘与车体连接最重要的部件,每条焊缝要求都非常严格。”中车集团首席技能专家李万君说。在“复兴号”转向架的生产过程中,有一个扭杆座弯道多,空间小,起初怎么焊都不合格,李万君和工友们用了近半个月的时间,采用合理的焊接顺序及“一枪三焊”的操作方法,最终攻克难关保证了“复兴号”的批量生产。

一直到下午3点,杨永才送完午高峰的最后一单,他在系统里申请了下线。等到5点左右,他将再次上线开工,一直送到晚上9点左右。

台湾中华教育文化经贸促进总会总会长张永山表示,“慎终追远”缅怀祖先的习俗,是两岸同根同源的认知共识。运用现代高科技微片技术改革创意,配合民间文化传承体系,引发青年的参与兴趣,不仅可令两岸共享清明文化内涵,也有助于增加民族认同感。

在出版传媒板块中,净利润总额排在前面的是中文传媒,归属于上市公司股东的净利润12.07亿元,同比增长9.58%。净利润总额较低的为华闻传媒,归属于上市公司股东的净利润2295万元,同比下降94.7%。

华中科技大学教授赵振宇认为,一些政策、法规之所以会出现“打架”现象,是因为决策过程存在“非程序化”乱象。官员或图省事,或贪专断,导致决策偏离程序轨道,丧失了民主基础和科学性,直接后果就是各级政府部门之间政令不统一,立法、司法和行政更无法有力配合,有效制约,带来许多荒唐的行政成本,也给公权力“寻租”留下空间。

县国土部门找到了乡镇负责人:你们这个项目建在了基本农田上,是破坏耕地保护“红线”的行为,必须限期整治,否则就要对负责人问责。

了解内情的人士表示,这10亿元被交易关联方违规用来放贷给了当地的企业。在到期之前,兴业银行杭州分行追回了1.37亿元的资金。能否追回剩余的资金尚未可知。

2013年7月,山东首座无居民海岛使用权证书正式落户日照市桃花岛,山东无人岛开发利用由此开启岛主模式。

“神仙打架”:大棚项目很好,建在地上不行

省文化厅原党组成员、山西艺术职业学院原党委副书记、院长李力同志受到党内严重警告处分

曾就减少政策“打架”问题提交专项提案的全国政协委员梁静建议,相关部门要把工作做到前面,在政策法规修订前,由法制办对有关“打架”法规的适用问题予以明确,提高政策的可操作性。在政策法规的制定过程中,可定期召开联席会议,以民主讨论“劝架”。

“警惕性较高的收件人,会识破骗局并无视这样的邮件,但仍有一些收件人很快就把通讯录回复过去。”办案检察官表示,“通讯录内通常含有员工的基本信息、联系方式,有些还包含了QQ号。”

“要经常性地对已颁行的政策法规进行梳理和处理,及时对有冲突的内容进行废止、修改和补充完善。”梁静说。赵振宇则强调,决策出台的程序化安排需要形成制度,尽力杜绝“拍脑袋”决策。

受访的基层干部认为,基层要实施一个项目,必然会涉及多个部门,各部门虽说都是照章办事,但更习惯关起门来办,部际协商不畅通,对接机制不健全,往往基层要到项目竣工才知道还有此前没听过的“红线”,往往账单填了填罚单,损了经济,丢了形象。

同时,湖北还提出四个“不得”原则,其中包括不得违反上位法的规定,不得有地方保护主义,不得违背法定程序等内容。

中部一农业大县规划了一个“农光互补”的光伏农业一体化项目,市县领导都大力支持。乡镇干部自上级获知,该项目把光伏发电电池板装在农业大棚顶上,电池板之间留有较大间隙,不会跟大棚内的蔬菜“抢”阳光雨露;大棚高度是普通大棚的3倍,可以实现多层栽培,正好发展立体农业和观光农业。而且,大棚发的电不仅可以并入电网售与电网公司,还可以用来完善大棚的照明、保温等功能。一个项目,两份收入,让干部们备受鼓舞。

新华社杭州6月27日电(记者朱涵)浙江大学近日在2018机器人世界杯小型组决赛上战胜“老牌劲旅”美国卡内基梅隆大学,夺得冠军。

大棚就这样建起来了,一切都符合预期。只是,当收益即将装进群众腰包时,“不速之客”驾到。

美国作家威廉·福岑在科幻小说《一秒之后》描绘出这样一番图景:

——精准对接沦为空谈,项目竣工才提“红线”。

因此,需要特别提醒的是不要高估特朗普税改给国际社会带来的实际冲击。特朗普税改是否真的能大幅推动制造业回流美国,有待观察。因为影响企业投资决策的远不止税赋一项。包括制造业在内的公司经营决策,它涉及到整个产业上下游,需要综合考虑配套的基础设施和物流网络,原材料价格,是否贴近终端市场等诸多因素。

4月27日,希腊总理齐普拉斯在会见中国贵宾时说,愿以建设“一带一路”为契机,推动中希两国在经贸、投资等领域合作取得更多成果。

我国民间有“冷在三九”的说法。“三九”多在1月9日至17日,也恰在小寒节气内,正所谓“天寒地冻北风吹,小寒时处二三九”。气象资料显示,小寒时节昼短夜长,阳光不强,我国大部分地区刮西北风,常有西伯利亚寒流袭击。

如此部门“神仙打架”,并非这个县基层干部群众格外倒霉。半月谈记者采访发现,吃了上级施政“翻烧饼”的基层干部群众,遭遇的困境种类繁多。

受访的基层干部指出,治理“翻烧饼”,一方面在于部分政策制定时随意性较大,“脑袋一拍有了、胸脯一拍干了、大腿一拍坏了”;另一方面也是官员“本位主义”作怪,上不了解宏观政策,下不关心基层民意,只守着自己的“一亩三分地”做决定。

11月21日起,一段“河北广宗县交警夜查货车收黑钱成风”视频在网上热传。

对这点,叶刚也表示“他(乔东)在学生会确实做了很多事,他也很拼。”

与此同时,在世界的另一边,中国人民解放军海军拥有70多艘潜艇,并且规模还在迅速扩大。然而,中国潜艇的质量比不上美国或俄罗斯潜艇——尽管亨德里克斯认为,中国最新的093B型和即将问世的095型核潜艇在声学隐形性能方面,可以与美国海军改进后的洛杉矶级核潜艇一较高下。美国海军中将、海军能力和资源整合作战部副部长约瑟夫·马洛伊2月25日对众议院军事委员会海权与武力投射小组委员会说,中国拥有“至少70艘(潜艇),并且还在建造”。他说:“又回到了质量对数量这个问题上,但与此同时俄罗斯也在建造……并且俄罗斯造的是高端得多的潜艇。”

湖南省农村发展研究院首席专家陈文胜认为,“翻烧饼”治理的背后是部分上级单位唯自身、唯部门利益为重,“各唱各的调,各吹各的号”,事前不了解基层实际,群众利益和乡镇难处更不在心上。

——片面重视部门利益,“锅”统统甩给基层。

——决策随意,“非程序化”埋“打架”根源。

中新经纬客户端6月25日电据天津市住房公积金管理中心网站消息,日前,天津发布关于调整2019年住房公积金缴存额的通知,自2019年7月1日起,住房公积金缴存基数不得低于2050元,最高不得超过25983元。有效期自2019年7月1日至2020年6月30日。

政出多门:“各唱各的调,各吹各的号”

2016年5月,公安部党委副书记、副部长(正部长级),副总警监警衔。

采访中,有基层干部反映:当前乡镇不但要重视县委、县政府的综合考核,还要应对县里很多部门的考核,三天两头得签责任状,动不动“有关部门”就来个一票否决。“他们掌握专项资金、项目分配大权,都得罪不起,出了问题,锅只好我们来背。”

在市场运行方面,铁矿石期货国际化后市场保持着较好流动性,各项业务、技术系统均平稳过渡和运行。铁矿石国际化至今,日均成交量84.4万手,日均持仓量72.9万手;市场价格运行平稳,期现相关性持续保持在合理水平。9月份,在铁矿石1809合约上,顺利完成100手(合计10000吨)铁矿石保税交割,方便境外投资者参与的保税交割制度得到了市场检验,在实物交割环节打通了境内外的联系。

决策“神仙打架”,乡镇干部陪着“拔河”。彻底关停还是转型升级,让洞庭湖区某县的造纸业2017年陷入长达7个月的“拉锯战”。分管工业的县领导认为,只要行业淘汰了落后设备,引进新技术实现转型升级,没必要关停,县里也不用背负一次性补偿的负担;分管环保的县领导则认为,造纸厂无论如何转型升级污染隐患都难消除,必须彻底关停……乡镇不知选哪条路走,有的开了“同意转型”的口子,企业听话买了设备,孰料年底上级连续发文,湖区造纸厂无论大小三年内全部腾退。一些造纸企业因此上访,压力全落在了乡镇头上。

巴雷拉表示,他领导的政府获得了首次承认“一个中国”原则的“历史性机遇”,断绝了同台湾当局的关系。

受访的专家和基层干部呼吁,要避免决策“打架”,需进一步规范政策、法规的制定流程,把依法行政落到实处,更需建立科学的问责机制,让政策制定者和执行者权责对等,从制度上强化部门联动的责任和意识。

干部们当场傻眼了:“项目启动的时候,我们反复征求了上级意见,发改委、农业部门都说可以,还让我们加快建设进度。结果都搞好了,国土部门又跟我们说不行,要么拆棚子,要么摘帽子!”

化学试题题型与2018年相似度高,难度与2018年基本持平。陌生情境和物质的考查较多,题文信息量大,对实验操作的考查更加细致,体现化学核心素养。

烧饼是各地干部群众的家常美食,但如果基层治理“翻”起了“烧饼”,就让人实在吃不消了。半月谈记者最近在基层调研时发现,一些多部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象。部门之间“神仙打架”,基层成了“角力场”,让基层干部做工作左右为难,基层群众利益受到严重损害。

怎么办?干部们又跑到县里去探问,结果发现,整改的压力比上马的动力大得多,只得把项目设施陆陆续续拆掉,“农光互补”落得个“拆光不补”。

云南省人大常委会科教文卫工作委员会副主任陈云丽告诉记者,新条例将简化办证程序,明确将夫妻生育一孩办证程序由审批制变为登记制,夫妻生育第一个子女时,到一方户籍所在地或居住地村(居)民委员会即可办理领取生育服务证。同时该条例取消符合“二孩”政策夫妻的生育间隔,完善了独生子女家庭的奖励和社会保障。

规定“神仙打架”,“土”政策与惠民策互为“矛”“盾”。中部某山区贫困县历来男子娶妻难,有的即便结婚,也因生活贫穷妻子离家出走。一些建档立卡贫困户反映,当地政府出台产业扶贫贷款政策,实施过程中放贷部门却规定,没有结婚证的不能贷款。

郭正钢在通信团里待了没多久,就从基层部队调往解放军总后勤部机关任职。在此期间,郭正钢有了第一次婚姻,据媒体报道,其妻子是总参谋部通讯总站的干部,杭州人。浙江方面的知情人士透露,郭正钢的第一任妻子非常漂亮,两人育有一女。

可拆完了,再建怎样的文昌里呢?水泥森林?灯红酒绿?摊贩“大杂烩”?“我好害怕再回来时,文昌里不是变了,而是没了。”钱景曾有点担忧。

2019年,将确保北京大兴国际机场如期建成通航,启动临空经济区起步区和综合保税区建设,实现外围交通市政配套同步投入使用。

部分地方已着手规范出台政策、法规时“各自为政”的问题。湖北省人大常委会法规审批工作处处长郑文金介绍,修改后的立法法,除赋予设区市、自治州人大及其常委会制定地方性法规职权外,还赋予地方政府规章制定权。为夯实“监督防线”,湖北省人大常委会明确提出,省、市(州)人大常委会和省人民政府要加强对市(州)政府规章的备案审查监督。

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